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山东省精细确定海洋生态环境保护目标 分类细分保护净海 本报记者潘军强 人民日报 ( 2019年7月17日 13

山东省莱州市的湖头崖,恢复后的海岸带干净美丽,吸引了许多游客来看海。然而,两年多前这里又出现了另一种情况:混乱的私人养殖池塘和肮脏的海滩……在过去的两年里,莱州进行了滹沱河沿岸地区的整治和恢复,修建了700米的护岸,清理了34000平方米的岸滩,改造了养殖区的11口排水井,改造了养殖区的1000米排水管。通过一系列改造,改变了沿海地区肮脏、凌乱的现状,减少了渔业活动对生态和环境的影响,防止了海水回流和海岸带侵蚀等生态问题。

这是山东推进海洋精细保护的缩影。今年,山东省发布了《山东省海洋生态环境保护规划(2018-2020)》(以下简称《规划》),将山东周边海域划分为自然保护区和海洋特殊保护区等17大类341个分区,实施海洋环境区划控制。每个分区实施不同的环境保护要求。

山东毗邻黄海、渤海,海岸线总长3345公里,约占全国的1/6。它确实是一个海洋大省。根据规划,本次划定的海洋生态环境保护区面积约为47300平方公里。

截至2017年底,山东省已建成15个国家级和省级海洋生态文明示范区,36个省级以上海洋自然保护区和专项保护区。

山东还初步形成了由省级监测中心、7个沿海城市海洋监测中心(站)和28个县(区)级监测机构组成的三级海洋环境监测业务体系。然而,目前,部分入海河流监测断面水质有时超标,部分海岸带开发利用不合理,部分海域富营养化问题更加突出。迫切需要进一步加强海上溢油、危险品泄漏等海洋环境风险的防控,进一步完善海洋保护和清海措施。

监测表明,近五年来,山东省沿海海域海水质量总体稳定,呈现稳定良好趋势,山东省沿海海域达到一、二级海水质量标准的海域比例稳定在80%以上。然而,近6%的近岸海域水质仍低于四级海水水质标准。

据山东省环境保护厅有关负责人介绍,山东省是以生态环境、沿海经济社会发展和海洋资源开发利用为基础的全省沿海水域。与相关法律法规、规划和分区有效衔接,并在原规划基础上做了详细调整,确保海洋污染防治能因地制宜、分类分区。

根据该规划,重点区域和重要生态系统将从现有分散保护转移到集中地表的综合保护,实施海湾、海水、岛屿、海滩和海岸的协调保护。

山东还将加强对沿海水域环境质量的监督监测,加强对陆源污染物的分类监测,加强对沿海地区和近海开发活动环境影响的跟踪监测。

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山东省莱州市虎头崖,恢复后的海岸带干净美丽,吸引了许多游客来看海。然而,两年多前这里又出现了另一种情况:混乱的私人养殖池塘和肮脏的海滩……在过去的两年里,莱州进行了滹沱河沿岸地区的整治和恢复,修建了700米的护岸,清理了34000平方米的岸滩,改造了养殖区的11口排水井,改造了养殖区的1000米排水管。通过一系列改造,改变了沿海地区肮脏、凌乱的现状,减少了渔业活动对生态和环境的影响,防止了海水回流和海岸带侵蚀等生态问题。

这是山东推进海洋精细保护的缩影。今年,山东省发布了《山东省海洋生态环境保护规划(2018-2020)》(以下简称《规划》),将山东周边海域划分为自然保护区和海洋特殊保护区等17大类341个分区,实施海洋环境区划控制。每个分区实施不同的环境保护要求。

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